von Federico Domenico Barilla
DOI: https://doi.org/10.25365/phaidra.1084
Einleitung: eine Staatsreligion mit Religionsfreiheit
Malta gehört zu den wenigen europäischen Staaten, deren Verfassung einer Religion ausdrücklich den Rang einer Staatsreligion zuweist: Artikel 2 Absatz 1 der Verfassung von 1964 bestimmt, dass „die Religion Maltas die römisch-katholisch-apostolische Religion“[1] ist. Absatz 2 überträgt den Autoritäten der katholischen Kirche „die Pflicht und das Recht zu lehren, welche Grundsätze richtig und welche falsch sind“[2], und Absatz 3 schreibt den katholischen Religionsunterricht in allen staatlichen Schulen als Teil der Schulpflicht vor[3]. Zugleich sichern die Artikel 32, 40 und 45 die Gewissensfreiheit, die ungestörte Religionsausübung und die Gleichheit ohne Diskriminierung wegen religiöser Überzeugungen zu, und die Praxis bestätigt, dass nichtkatholische Gemeinschaften weder rechtlich noch gesellschaftlich Benachteiligungen erleben[4]. Diese Doppelgestalt, Staatskonfession auf der einen Seite und uneingeschränkte Religionsfreiheit auf der anderen, prägt das gesamte maltesische System der Finanzierung der Religionsgemeinschaften[5].
Die Wurzeln dieser Ordnung sind alt und verweben sich mit der politischen Geschichte des Archipels. Das privilegierte Verhältnis zwischen weltlicher Macht und kirchlicher Autorität reicht auf die normannische Rückeroberung von 1090 zurück und setzte sich unter dem Johanniterorden (von 1530 bis 1798) fort, als der Orden, der unmittelbar dem Papst unterstand, de facto die Regierung der Inseln stellte; im Juni 1798 beendete Napoleon Bonaparte, der während seines Ägyptenfeldzugs auf Malta gelandet war, die Herrschaft des Ordens, und dessen gesamtes Vermögen, Kirchen und Schätze eingeschlossen, wurde zum Staatseigentum erklärt[6]. Während der britischen Kolonialherrschaft (1814-1964) blieb die Stellung der katholischen Kirche im Allgemeinen verbürgt, und der erste Akt der maltesischen Legislative, gleich nach dem Autonomiestatut von 1921, proklamierte den Katholizismus zur Religion Maltas; die Verfassung von 1964 bestätigte bei der Unabhängigkeit diese Entscheidung[7]. Nach dem Zweiten Weltkrieg gerieten die Beziehungen zwischen Kirche und Staat in scharfe Krisen, insbesondere unter der Regierung von Dom Mintoff (ab 1971), der den Einfluss der Kirche auf das politische, soziale und wirtschaftliche Leben des Landes zurückdrängen wollte; der Regierungswechsel von 1987 ebnete den Weg zu einer systematischen Bereinigung der Streitigkeiten, die in den folgenden Jahren in den Vereinbarungen mit dem Heiligen Stuhl mündete[8].
Der vertragliche Rahmen: die Vereinbarungen zwischen dem Heiligen Stuhl und der Republik Malta
Das System stützt sich nicht allein auf die Verfassung. Seit dem Ende der Achtzigerjahre haben der Heilige Stuhl und die Republik Malta eine Reihe von völkerrechtlichen Vereinbarungen unterzeichnet, die die vermögensrechtlichen, schulischen und bildungsbezogenen Beziehungen im Einzelnen regeln: die Vereinbarung vom 26. September 1988 über die Eingliederung der theologischen Fakultät in die Universität Malta[9]; die Vereinbarung vom 16. November 1989 über den katholischen Religionsunterricht und die religiöse Erziehung an den staatlichen Schulen[10]; die am 28. November 1991 unterzeichneten Zwillingsvereinbarungen über die zeitlichen Güter der Kirche und über die Kirchenschulen, die 1993 in Kraft traten und durch das Ecclesiastical Entities (Properties) Act, 1992 (Act No. IV von 1992, Cap. 358 der Laws of Malta) umgesetzt wurden[11]. Diese Vereinbarungen beendeten einen jahrelangen Streit: In den Siebzigern und Achtzigern verschlechterte sich das Verhältnis zwischen der sozialistischen Regierung und der Kirche so sehr, dass ein Gesetz über die Rückgabe kirchlichen Vermögens für verfassungswidrig erklärt wurde und die Kirchenschulen vor der Schließung standen; nach dem Regierungswechsel von 1987 führten die beim Heiligen Stuhl geführten Verhandlungen zunächst zu Übergangslösungen, etwa zur schrittweisen Einführung öffentlicher Zuschüsse für die Kirchenschulen, dann zu den Gesamtvereinbarungen von 1991[12].Die Fachliteratur betont, dass diese Vereinbarungen das Ergebnis eines langen und konstruktiven Dialogs sind, der die Beziehungen zwischen Kirche und Staat gefestigt und der Kirche ermöglicht hat, sich besser auf ihre seelsorgliche Aufgabe zu konzentrieren[13].
Die zeitlichen Güter: das große Geschäft von 1991
Finanzieller Kern des Systems ist der Tausch von 1991. Mit der Vereinbarung über die zeitlichen Güter übertrug die Kirche dem Staat die kirchlichen Liegenschaften, die für pastorale Zwecke nicht benötigt wurden: nach den Schätzungen der maltesischen Presse sind es rund 38.000 Objekte[14]. Dafür emittierte die Regierung zugunsten der Kirche Staatsanleihen (Local Registered Stock) mit einem Nennwert von 95 Prozent des Gesamtwerts der übertragenen Güter, mit jährlichen Zinsen von sieben Prozent und zehnjähriger Laufzeit, die nach kanonischem Recht auf die abgebenden kirchlichen Rechtsträger und, in dem von den kirchlichen Autoritäten bestimmten Umfang, auf die Foundation for Church Schools lauten[15]. Der Verkauf der Anleihen unterlag einer jährlichen Obergrenze von fünf Millionen maltesischen Lire, und die Vereinbarung sah einen Ausgleichsmechanismus vor: Erzielte der Staat bei einer späteren Veräußerung einen Preis, der den geschätzten Wert um mehr als 30 Prozent überstieg, gebührte die Differenz der Kirche[16]. Der Transfer erfolgte nicht zum Marktpreis: Die Erzdiözese selbst erinnert daran, dass der Preis deutlich unter dem Marktwert lag, und der Staat verpflichtete sich, die Güter sozialen, ökologischen, bildungsbezogenen und kulturellen Zwecken zuzuführen[17].
Die Kirchenschulen: die größte und stetig wachsende Belastung für den Staat
Die wichtigste Gegenleistung des Staates im Geschäft von 1991 ist die öffentliche Finanzierung der Kirchenschulen. Die Vereinbarung von 1991 erkennt der Kirche das Recht zu, eigene Schulen zu begründen und zu leiten, mit organisatorischer Autonomie, verpflichtet diese Schulen jedoch zum unentgeltlichen Unterricht: Die Gehälter des Lehr- und Nichtlehrpersonals einschließlich der Sozialabgaben lasten gemeinsam auf Kirche und Staat, der die Differenz trägt, während die allgemeinen Kosten auf zehn Prozent der Bruttogehälter veranschlagt sind[18]. Die Kirche muss sich mit der Rendite des bei der Foundation for Church Schools hinterlegten Kapitals und mit der unentgeltlichen oder nur gering vergüteten Arbeit der Ordensleute und Priester beteiligen, die in den Schulen unterrichten; Unterhalt und Erweiterung der Gebäude, Internate und Schulgelder für nichtmaltesische Schüler bleiben ausschließlich die Last der Kirche, ebenso die jährlichen Fondssammlungen in den beiden Diözesen und die „freiwilligen Spenden“, die die Schulen den Familien anraten und die zwischen rund 150 und 600 Euro pro Jahr liegen, ohne dass eine Zahlungspflicht besteht[19].
Verwaltungsrechtlich kann der Bildungsminister den vom Diözesanbischof unterzeichneten Antrag auf eine Lizenz für eine katholische Schule nicht ablehnen, sofern die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind[20]. Die Kosten für den Staat sind stetig gestiegen: 63 Millionen Euro im Jahr 2016[21], 108 Millionen im Jahr 2023[22], 118 Millionen im Jahr 2024 und voraussichtlich 138 Millionen im Jahr 2025: gegenüber 2020, als der Ansatz noch 95 Millionen betrug, entspricht dies einem Zuwachs von rund 45 Prozent, und gegenüber 2016 hat sich die Ausgabe mehr als verdoppelt[23]. Der maltesische Rechnungshof (National Audit Office) bemängelte mehrfach Lücken in der inneren Kontrolle dieser Ausgaben[24], während die in Artikel 15 der Vereinbarung vorgesehene Gemischte Kommission immer wieder für Einzelfragen zuständig ist, etwa für den Ankauf der Laptops für das Lehrpersonal der Kirchenschulen nach dem Vorbild der Staatsschulen (2019, 2,1 Millionen Euro)[25].
Weitere Formen der unmittelbaren staatlichen Finanzierung
Über die Schulen hinaus finanziert der Staat direkt oder indirekt weitere katholische Aktivitäten. Die theologische Fakultät der Universität Malta, die 1988 in die Hochschule eingegliedert wurde, wird von der Regierung nach denselben Kriterien gefördert wie die übrigen Fakultäten, und die von ihr verliehenen akademischen Grade haben kanonische und zivile Geltung[26]. Der katholische Religionsunterricht an den staatlichen Schulen fällt unter das Modell des obligatorischen konfessionellen Unterrichts mit Abmelderecht: Er ist staatlich finanziert, wird von staatlichen Lehrkräften erteilt, die auch nichtkatholisch sein können, und sein Angebot an allen staatlichen Schulen ist verfassungsrechtlich vorgeschrieben[27]; die Vereinbarung von 1989 regelt die Materie im Einzelnen und sieht auch die Figur der „geistlichen Berater“ an den staatlichen Schulen vor, Pfarrer oder Vikare, die diesen Dienst im Rahmen ihrer seelsorglichen Pflichten versehen[28]. Zudem gewährt der Staat punktuelle Beiträge für die Restaurierung des kirchlichen Erbes, das das maltesische Recht als nationales Erbe behandelt: 2023 erhielt die Kurie fünf Millionen Euro für Restaurierungsarbeiten unter Koordination des Restaurierungsamts[29], und staatlich finanzierte Programme, die über Arts Council Malta und die Restaurierungsverwaltung abgewickelt werden, decken regelmäßig die Restaurierung von Altären, Fresken, Kuppeln und anderen Elementen der Pfarrkirchen der beiden Diözesen ab.[30].
Selbstfinanzierung: keine Kirchensteuer, keine staatlichen Gehälter für den Klerus
In Malta gibt es weder eine Kirchensteuer noch die Möglichkeit, einen Teil der Einkommensteuer einer Religionsgemeinschaft zuzuwenden, und es fehlen Steuerabzüge, die den in anderen europäischen Ländern geltenden Zuweisungsmechanismen vergleichbar wären[31]. Der Klerus bezieht kein staatliches Gehalt: Der Unterhalt der Seelsorger und der Diözesanstrukturen ruht auf den Vermögenserträgen der Kirche, auf Spenden und Kollekten. Zum Vermögen gehören auch Erwerbsaktivitäten: Die Kirche besitzt die APS Bank, eine Sparkasse, die historisch aus dem Apostolat des Gebetes hervorgegangen ist und heute die drittbedeutendste Bank des Landes, sowie weitere Anlagen, die sie mit großer Diskretion verwaltet[32]. Die Erträge der aus der Vereinbarung von 1991 stammenden Anleihen finanzieren zudem, wie gezeigt, die Kirchenschulen[33]. Die Verhandlungen über die Änderung der Vereinbarung über die zeitlichen Güter, die im Februar 2023 auf Initiative der Kirche aufgenommen und von Erzbischof Charles Scicluna mit Premierminister Robert Abela geführt wurden, betreffen genau dieses Vermögen: Die Kirche fordert eine zusätzliche Entschädigung, die den Anstieg der Immobilienpreise der letzten dreißig Jahre widerspiegelt[34]. Im August 2024 emittierte das Finanzministerium zugunsten der kirchlichen Rechtsträger 1,1 Millionen Euro in neuen Wertpapieren mit privilegiertem Zins von sieben Prozent und Rückzahlung zum Aufgeld von zehn Prozent nach zehn Jahren, auf das vom Gesetz von 1992 vorgesehene Ausgleichsverfahren angerechnet[35]. Im März 2025 erhielt die Kurie zudem einen Direktauftrag zur Anmietung einer Liegenschaft in Balluta für 411.000 Euro[36]. Die Verhandlungen über die Gesamtänderung laufen noch; Einzelheiten sind nicht bekannt[37].
Steuerliche Vergünstigungen und die Finanzierung der anderen Religionsgemeinschaften
Der steuerliche Vorteil der maltesischen Religionsgemeinschaften ist im Wesentlichen indirekt. Alle religiösen Organisationen, eingetragen oder nicht, können den Status der Steuerbefreiung erlangen; die Umsatzsteuerbefreiung umfasst die Religionsausübung und die eng damit verbundenen Leistungen ebenso wie die nichtkommerziellen Bildungs- und Sozialaktivitäten; und freiwillige Organisationen religiöser Zweckrichtung können nach besonderer Genehmigung des Kommissars für die Freiwilligenorganisationen von der Einkommensteuer befreit werden[38]. Zudem stellen die von der Dienststelle des Kommissars für die Freiwilligenorganisationen verwalteten öffentlichen Mittel eine bedeutende Einnahmequelle für die Religionsgemeinschaften jeder Konfession dar: Zwischen 2009 und 2012 wurden 91 Befreiungen und Zuschüsse gewährt, davon mindestens 60 an religiöse Organisationen[39].
Die übrigen Religionsgemeinschaften verfügen über keine gesicherten Finanzierungskanäle. Der deutlichste Fall ist der Islam: Malta verleiht keiner Konfession einen besonderen gesetzlichen Rechtsstatus, und die muslimische Gemeinschaft bildet keine Ausnahme, sodass sich ihre Hauptgebetsstätte allein aus eigenen Mitteln trägt; die dauerhafte Rückkehr des Islam auf den Archipel fällt in die Siebzigerjahre, im Rahmen der engen politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zur arabischen Welt und insbesondere zu Libyen, und 1984 begründete die World Islamic Call Society aus Tripolis das Islamische Zentrum in Paola. Konkret mischt sich der maltesische Staat nicht in die Wahl des Geistlichen ein: Die libysche Gesellschaft designiert den Imam, und die Regierung beschränkt sich darauf, diese Designation zu bestätigen, die dadurch offizielle Bedeutung erlangt; kraft dieser Bestätigung wird der Imam zum anerkannten Ansprechpartner der muslimischen Gemeinschaft bei den öffentlichen Stellen, auch wenn die Ernennung eine äußere Befugnis bleibt und das Zentrum ohne jede öffentliche Ausstattung auskommt[40]; der freiwillige islamische Unterricht nach Schulschluss, seit 2017 zugesagt, war Ende 2023 noch nicht eingeführt[41]; die übrigen kleineren Gemeinschaften, überwiegend anglikanischer und protestantischer Prägung, finanzieren sich selbst[42]; keine Eintragungspflicht und der Verzicht auf Vorteile aus einer Eintragung runden ein Bild ab, in dem sich der katholische finanzielle Vorzug aus der Verfassung und aus den Vereinbarungen mit dem Heiligen Stuhl ergibt, nicht aus einem diskriminierenden Steuerregime[43].
Schluss
Das maltesische System fügt sich nicht in die üblichen Kategorien der Kirchenfinanzierung. Es zieht den Gläubigen keine Mittel über eine eigene Abgabe ab und zahlt dem Klerus keine Gehälter; es finanziert dagegen strukturell öffentliche Aufgaben, die Schule, getragen von der Staatskonfession. Der Gegenzug besteht darin, dass ein Immobilienvermögen vor dreißig Jahren zu einem Preis unter dem Marktwert übertragen wurde[44]. In Does Klassifikation handelt es sich um ein „Staatskirchen“-System mit einer kirchlichen Autonomie, die er als „more or less full“[45] bezeichnet, bei dem die öffentliche Unterstützung aus einer ausdrücklichen verfassungsrechtlichen Entscheidung und aus Vereinbarungen mit dem Heiligen Stuhl hervorgeht[46]. Die 2023 aufgenommene Überprüfung der Vereinbarung über die zeitlichen Güter und das Beharren der Kurie auf einer Entschädigung, die die heutigen Immobilienwerte widerspiegelt, zeigen, dass dieser Ausgleich nicht abgeschlossen ist und dass seine Kosten für den maltesischen Steuerzahler auch künftig im Mittelpunkt der öffentlichen Debatte stehen werden.
[1] Verfassung Maltas vom 21. September 1964: art. 2: “(1) The religion of Malta is the Roman Catholic Apostolic Religion”, unter https://www.constituteproject.org/constitution/Malta_2016.
[2] Ibidem, “(2) The authorities of the Roman Catholic Apostolic Church have the duty and the right to teach which principles are right and which are wrong”.
[3] Ibidem, Art. 2 (Abs. 1-3) sowie Art. 32, 40 und 45.
[4] Vgl. Aquilina, K., Church and State Relations in the Constitution of Malta, in „Polonia Sacra“, 22 (2018), nr 2 (51), 175-199, S. 176, 178 f., 182 und 184.
[5] Ibidem.
[6] Vgl. Doe, N., Law and Religion in Europe: A Comparative Introduction, Oxford University Press, Oxford 2011, S. 8.
[7] Vgl. Bonnici, U. M., State and Church in Malta, in Robbers, G. (Hrsg.), State and Church in the European Union, 3. Aufl., Nomos, Baden-Baden 2019, S. 390-391 und S. 394-396.
[8] Ibidem.
[9] Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und der Regierung der Republik Malta über die Eingliederung der theologischen Fakultät in die Universität Malta, 26. September 1988, unter: https://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/index_concordati-accordi_en.htm .
[10] Vereinbarung zwischen der Republik Malta und dem Heiligen Stuhl zur besseren Ordnung des katholischen Religionsunterrichts und der religiösen Erziehung an den staatlichen Schulen, 16. November 1989, unter: https://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/archivio/documents/rc_seg-st_19891116_s-sede-malta-educazione_it.html
[11] Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und der Republik Malta über die zeitlichen Güter der Kirche, 28. November 1991, englischer Text unter: https://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/archivio/documents/rc_seg-st_19930218_santa-sede-rep-malta-beni_en.html ; Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und der Republik Malta über die Kirchenschulen, 28. November 1991, unter: https://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/archivio/documents/rc_seg-st_19930218_santa-sede-rep-malta-scuole_en.html ; Ecclesiastical Entities (Properties) Act, 1992, Act No. IV of 1992, Cap. 358 Laws of Malta.
[12] Vgl. Bonnici in Robbers, State and Church in the European Union, S. 395-396.
[13] Vgl. Bettetini, A., Religion and the Secular State in Malta, in Martínez-Torrón, J., Durham, W. C. (Hrsg.), Religion and the Secular State: National Reports, International Center for Law and Religion Studies, Brigham Young University, Provo (Utah) 2010, 493-503, S. 497-498.
[14] Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und der Republik Malta über die zeitlichen Güter der Kirche, 28. November 1991, Art. 1 und 2; The Shift News, Government-church negotiations on new property deal kept under wraps, 27. November 2023, https://theshiftnews.com/2023/11/27/government-church-negotiations-on-new-property-deal-kept-under-wraps/ .
[15] Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und der Republik Malta über die zeitlichen Güter der Kirche, 28. November 1991.
[16] Ibidem.
[17] Erzdiözese Malta, 30 years since the agreement between the State and the Church, 28. November 2021, https://church.mt/30-years-since-the-agreement-between-the-state-and-the-church/ .
[18] Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und der Republik Malta über die Kirchenschulen, 28. November 1991, Art. 2, 6 und 15.
[19] Ibidem; MaltaToday, The 1991 compact, 2. Mai 2010, http://archive.maltatoday.com.mt/2010/05/02/t15.html ; Times of Malta, Church schools forced to ask for more money, 7. Mai 2026, https://timesofmalta.com/article/Church-schools-forced-to-ask-for-more-money.401739 .
[20] Vgl. Doe, Law and Religion in Europe, S. 201, mit Bezug auf den Education Act, Act XXIV von 1988, Art. 8.2.
[21] MaltaToday, NAO flags €60 million-plus spend on Church schools, 12. Dezember 2017, https://www.maltatoday.com.mt/news/national/82983/nao_flags_60_millionplus_spend_on_church_schools .
[22] The Shift News, Government-church negotiations on new property deal kept under wraps, 27. November 2023.
[23] Times of Malta, Private schools to cash in €15m from budget, 8. November 2024, https://timesofmalta.com/article/private-schools-cash-15m-budget.1100696 .
[24] MaltaToday, NAO flags €60 million-plus spend on Church schools, 12. Dezember 2017.
[25] Erzdiözese Malta, An agreement between the Holy See and the Government of Malta for the provision of laptops for educators in Church Schools, 13. September 2019, https://church.mt/an-agreement-between-the-holy-see-and-the-government-of-malta-for-the-provision-of-laptops-for-educators-in-church-schools/ .
[26] Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und der Regierung der Republik Malta über die Eingliederung der theologischen Fakultät in die Universität Malta, 26. September 1988; die Formel „Government of Malta shall finance the Faculty of Theology according to the same criteria which it applies for the financing of the other Faculties“ stammt aus der zugehörigen Finanzvereinbarung vom 26. September 1988.
[27] Vgl. Doe, Law and Religion in Europe, S. 192-193; U.S. Department of State, Malta 2023 International Religious Freedom Report, Office of International Religious Freedom, Washington 2024, Abschn. II, https://www.state.gov/wp-content/uploads/2024/04/547499-MALTA-2023-INTERNATIONAL-RELIGIOUS-FREEDOM-REPORT.pdf .
[28] Vereinbarung zwischen der Republik Malta und dem Heiligen Stuhl zur besseren Ordnung des katholischen Religionsunterrichts und der religiösen Erziehung an den staatlichen Schulen, 16. November 1989; Erzdiözese Malta, Spiritual Development in Schools: helping students and teachers stop, reflect and pray, 19. Januar 2024, https://church.mt/spiritual-development-in-schools-helping-students-and-teachers-stop-reflect-and-pray/ (67 geistliche Berater an den staatlichen Grundschulen und 21 an den weiterführenden Schulen im Schuljahr 2022-2023).
[29] The Shift News, Curia gets €5 million for restoration works on churches, properties, 15. Dezember 2023, https://theshiftnews.com/2023/12/15/curia-gets-e5-million-for-restoration-works-on-churches-properties/ .
[30] The Malta Independent, Government to fund seven restoration projects in various churches, 20. Mai 2024, https://www.independent.com.mt/articles/2024-05-20/local-news/Government-to-fund-seven-restoration-projects-in-various-churches-6736261291 ; Newsbook, €90,000 scheme for restoration and conservation work in parish churches launched, 1. August 2020, https://newsbook.com.mt/en/e90000-scheme-for-restoration-and-conservation-work-in-parish-churches-launched/ .
[31] Vgl. Doe, Law and Religion in Europe, S. 179.
[32] Vgl. Bonnici in Robbers, State and Church in the European Union, S. 407.
[33] Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und der Republik Malta über die zeitlichen Güter der Kirche, 28. November 1991; Vereinbarung zwischen dem Heiligen Stuhl und der Republik Malta über die Kirchenschulen, 28. November 1991.
[34] The Shift News, Ian Borg: Church initiated property negotiations due to Malta’s new realities, 6. Dezember 2023, https://theshiftnews.com/2023/12/06/ian-borg-church-initiated-property-negotiations-due-to-maltas-new-realities/ .
[35] Ecclesiastical Entities (Properties) Act, 1992, Act No. IV of 1992, Cap. 358 Laws of Malta; The Shift News, Church given €1 million in new stocks in ongoing property negotiations, 14. August 2024, https://theshiftnews.com/2024/08/14/church-given-e1-million-in-new-stocks-in-ongoing-property-negotiations/ .
[36] The Shift News, Curia receives €411,000 direct order to lease Balluta property, 15. März 2025, https://theshiftnews.com/2025/03/15/curia-receives-e411000-direct-order-to-lease-balluta-property/.
[37] The Shift News, Ian Borg: Church initiated property negotiations due to Malta’s new realities, 6. Dezember 2023.
[38] International Center for Law and Religion Studies (ICLRS), Malta: Country Info, https://www.iclrs.org/blurb/malta-country-info/ ; Malta Council for the Voluntary Sector (MCVS), Tax and Other Proposals for Voluntary Organisations, Budget 2021, https://maltacvs.org/wp-content/uploads/2022/08/MCVS-Tax-and-Other-Proposals-for-Voluntary-Organisations-Budget-2021.pdf .
[39] Ibidem.
[40] Vgl. Zammit, M. R., Malta, in Nielsen, J. S., Akgönül, S., Alibašić, A., Račius, E. (Hrsg.), Yearbook of Muslims in Europe, Bd. 6, Brill, Leiden 2014, S. 409-411.
[41] U.S. Department of State, Malta 2023 International Religious Freedom Report.
[42] Vgl. Bonnici in Robbers, State and Church in the European Union, S. 408.
[43] International Center for Law and Religion Studies (ICLRS), Malta: Country Info, https://www.iclrs.org/blurb/malta-country-info/.
[44] Vgl. Doe, Law and Religion in Europe, S. 29, 33, 117, 179.
[45] Ibidem, S.117.
[46] Ibidem.
